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從“三個維度”看企業家執常委如何履職
   發布日期:2018-09-26    點擊:8774   

來源:全國工商聯  

習近平總書記指出,非公有制經濟人士的政治安排是“為人民服務、為國家發展建言出力的責任狀”。擔任工商聯執常委是非公有制經濟人士政治安排的一個重要方面。統計顯示,2017年全國省級工商聯換屆后9400多名執常委中,非公有制經濟代表人士占比接近80%,是名副其實的大多數。企業家執常委如何履職盡責,是一個且思且行、眾目期待的實踐課題。工商聯執常委增強“四個意識”,堅定“四個自信”,從我做起發揮代表人士示范引領作用,帶動廣大非公有制經濟人士做合格中國特色社會主義事業建設者,需要努力挖掘履職深度、拓展履職寬度、提升履職高度,這樣才能無愧于組織信任,不負人民重托,書寫好新時代為人民服務、為黨的事業和國家發展建言獻智出力的優異答卷。

    挖掘履職深度

  努力做到建言精準深刻,對策操作性強

  執常委的履職深度,指的是履行職責“深刻程度”,是指執常委在參與政治協商、高層座談、提交提案時是否精準深刻、鞭辟入里,建議對策切實可行、有的放矢、前瞻性強。

  進入新時代,社會主義民主讓我國充滿生機。工商聯的企業家執常委有更多機會和廣泛渠道參政議政。從掌握情況看,有的執常委建言獻策質量不高,所說內容人云亦云,多是“大路貨”、隨大流;還有的言非己出,讓人捉筆代刀,沒有自己觀點。這些建言獻策浮在表面、流于形式、不夠深入的問題,直接影響參政議政質量,影響工商聯執常委的社會形象。

  與工商聯干部執常委相比,企業家執常委的平時工作更接地氣、“更有生活”。從黨委政府需要、非公有制經濟人士期待、事業發展需求等多方面看,都需要企業家執常委在建議過程中想的更深一點,切中肯綮,言之有物;對策更準一點,建設性強,可操作性強,言之有用。

  雖然我國經濟整體穩定向好,但其中一些影響經濟持續穩定發展的深層次矛盾、結構性問題仍還不少,行業之間、產業之間的冷暖感知差距很大。通過建言獻策讓黨委政府及時知道企業、行業、產業面臨的難點、痛點,是企業家執常委發揮作用的重要內容。

  只有深入,才能深刻。執常委只有在平時做足調研文章,善于匯總集納多方意見,去粗取精,去偽存真,才能形成有思考、有深度的結論。所以,企業家執常委要用好來自一線、根植企業的優勢,利用專門時間調查了解企業發展的深層次問題、傾向性矛盾,還要爭取在調研基礎上針對問題矛盾召開“諸葛亮會”,研究政策供給和基層需求之間的癥結。這樣在建言過程中才能識人之所未見,言人之所未言,才能既講清客觀的、現實的問題,更能講好未來的隱憂。在建言獻策中,還要不畏難、不避責,對政府有關部門管理中的軟肋、政策中的短板,要及時發聲,不能當老好人、“和事佬”,幫助推動有關部門提高管理服務質量。

    拓展履職寬度

  努力做到議政建議跳出本位,輻射面寬代表性強

  工商聯執常委的履職寬度,就是指在履職過程中,不僅立足本行業、本領域和本單位,還能夠以更寬廣的眼界、豐富的知識面、足夠的擔當建言獻策,擴展履職輻射面,切實“為眾發聲”。

  僅今年3月至6月,全國工商聯在聯系調研過程中,充分發揮企業家的主體作用,請174位企業家執常委帶隊,按照全國工商聯的統一協調,深入到所聯系地區,結合自身企業發展和個人學習體會宣講黨的十九大精神,同時開展定點幫扶、項目合作、產業對接,受到多方好評。企業家執常委以工商聯領導機構成員的身份,通過全新的方式履職,還廣交朋友、開闊視野、接受鍛煉,感到收獲很大。這是工商聯改革再出發,引導各級工商聯執常委走上前臺、站在排頭的實踐,是拉長執常委履職寬度的一種有效嘗試,是對企業家執常委履職途徑和內容的探索創新。

  從問題導向看,有些執常委在建言獻策過程中,心中老想著自己的“一畝三分地”,發言、建言內容“三句話不離本行”。企業家執常委如果只注重站在本企業或行業角度履職,實際是對自己作為執常委身份認知不全面。工商聯的執常委本身是“公眾人物”,建言獻策是一種“職務行為”“公務活動”,崗位責任體現著“代表性”,要求為大多數人代言、發聲,既要有行業性,更要有全局性;既可以講與自己有關的事情,還應該在雖與己無關、但與眾人有利的事情上積極發聲。只有個人無私心,口中無私言,不斷擴展履職的寬度,當好下情上達的聯絡員、上情下達的服務員,才是不忘職責、不負重托。

  計利當計天下利。企業家在一個領域、所在行業積極發聲,體現了底色,那么為眾多人發聲、為非公有制經濟人士群體代言,就體現了本色,這既蘊含更高要求,也體現更大責任。企業家執常委圍繞自己企業、本行業、本地區的事議政建言本無可厚非,但作為黨委政府,往往需要了解更多經濟社會以及各個方面的真實情況,為更好決策、推進落實提供依據。這就需要企業家執常委有“達則兼濟天下”的情懷,做個有大愛的代言人,做個家事國事天下事,事事關心的有心人,既關注反映所在企業、行業、產業的急事難事擾心事,更應著眼全局,關注影響“兩個健康”的制約因素、問題矛盾,以更廣視野、更大格局建真言、建良言?!岸佬鋅?,眾行遠”。通過自身努力,推動整個行業、有關產業、一個地區經濟社會的持續健康發展,這是執常委工作的重要內容和意義。

  提升履職高度

  努力做到站位高思慮遠,大局意識強

  工商聯執常委的履職高度,是指能夠立足大局、著眼全局,在履職中站得高、看得遠,“四個意識”牢固,處理好服務廣大非公有制經濟人士和服務黨委政府的關系,實現二者的有機統一。

  表現優秀的非公有制經濟代表人士通過政治安排擔任工商聯執常委,成為黨委政府聯系非公有制經濟人士、民營企業的橋梁紐帶。一方面,更加暢通了非公有制經濟人士反映心聲的渠道;另一方面,從企業視角幫政府找差距、出主意、解難題,當好黨委、政府有關部門工作的“信息哨”“觀察員”。

  在實際工作中,一些企業家執常委在履職過程中,在服務黨委政府和非公有制經濟人士上,畸輕畸重,往往陷入“剃頭挑子一頭沉”的狀態,要么是只做到了“反映情況、下情上達”,要么是脫離企業生產,熱衷于“上層活動”?;褂幸恢智閬?,在反映企業困難、行業問題時,只講小道理,站在企業甚至行業角度“自說自話”。如在環保成為剛性要求的情況下,只反映企業在環保上受到的壓力和影響,不講違規排放對環境和社會的危害。諸如這種沒有對標新發展理念,以致建言出現偏頗。

  政治安排中有政治,更要講政治。進入工商聯執常委的企業家,本身是所在行業翹楚、專業巨擘,同時又是口碑好、威望高的業界領軍人物。工商聯執常委應充分認識到,為民營企業家代言和為黨委政府分憂,工作目標是一致的,本質是統一的、是一回事。這就要求企業家執常委在建言獻策中接地氣、連天線,既要堅持站得高、看得遠,謀大事、觀大勢、知趨勢,又要想得細、做得實。使命呼喚擔當,榜樣引領時代。企業家執常委要在各項活動中發揮自身示范帶頭作用,切實“不忘創業初心,接力改革偉業”,引導帶動廣大非公有制經濟人士自覺把個人奮斗融入黨和人民的共同奮斗中,在新征程中續寫新輝煌。

  企業家執常委履職的成效關乎工商聯的凝聚力執行力影響力,關系到促進“兩個健康”的質量效益,既需要有很強的履職意識作引領,又需要過硬的履職能力為支撐。各級工商聯在深化自身改革、加強全面建設過程中,需要把充分發揮企業家執常委的主體能動作用放在重要位置,加強教育培訓工作,增強履職意識,提升履職能力,勇于履職實踐,充分彰顯示范引領作用,進而帶動廣大非公有制經濟人士做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。

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